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发布时间:2026-01-16 17:11:52

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  重庆江津区的产业转移承接园区里,来自东部的一家汽车零部件企业正在安装设备,这家企业看中了重庆完善的产业链和低廉的物流成本,计划投资10亿元建设生产基地;成都郫都区的科创园区内,一家上海的人工智能创业公司刚完成注册,创始人表示,成都的科创资源和人才储备是吸引他们落户的核心原因。2024年,国家推进产业梯度有序转移,成渝地区双城经济圈成为东部产业西移的核心承接地,而重庆和成都的差异化承接策略,让企业面临着“选择难题”。一边是制造业的“沃土”,一边是科创企业的“乐园”,产业转移新政下,企业该如何做出最优选择?

  产业转移的“成渝选择”,背后是两地精准的产业定位和资源禀赋匹配。2024年,成渝地区双城经济圈共承接东部产业转移项目1200余个,总投资超8000亿元,其中重庆承接制造业项目占比达65%,成都承接科创类项目占比达72%,差异化特征显著。

  重庆的核心优势是制造业基础和开放通道。作为“三线建设”的重要基地,重庆拥有完整的工业体系,涵盖全部41个工业大类,2024年制造业增加值增长6.8%,智能网联新能源汽车、高端装备制造等产业集群效应明显。为承接制造业转移,重庆推出了“产业转移专项补贴”,对落户的制造业企业给予最高5000万元的固定资产投资补贴,还提供免费的标准厂房和3年的税收减免。依托西部陆海新通道,重庆的物流成本比东部沿海地区低15%20%,2024年重庆港口货物吞吐量达2.1亿吨,集装箱吞吐量突破500万标箱,为制造业企业提供了便捷的出海通道。此外,重庆的技能人才储备充足,480万技能人才能为制造业企业提供稳定的人力支撑,企业用工成本比东部地区低25%30%。

  成都的核心竞争力在于科创资源和人才生态。2024年成都国家高新技术企业数量突破1.3万家,全社会研发投入总额达950亿元,占GDP比重达4.04%,国家超算成都中心、天府实验室等重大创新平台为科创企业提供了强大的技术支撑。为吸引科创企业落户,成都推出了“科创企业培育计划”,对初创期科创企业给予最高500万元的创业补贴,对成熟期科创企业提供上市辅导和融资支持。成都的人才储备丰富,拥有56所高等院校和389家科研机构,每年培养高校毕业生超40万人,其中理工科毕业生占比达45%,为科创企业提供了充足的人才供给。此外,成都的消费市场广阔,2024年社会消费品零售总额突破1.2万亿元,能为科创企业提供快速的市场验证和应用场景。

  这种差异化承接模式,避免了成渝之间的同质化竞争,形成了“重庆承接制造环节+成都承接研发环节”的协同格局。2024年,川渝两地协同承接的产业转移项目达350余个,总投资超3000亿元,形成了“研发在成都、制造在重庆、市场在全球”的产业协同模式。

  东部某汽车零部件企业负责人王建国,2024年决定将生产基地西迁。在考察了多个城市后,他最终选择了重庆江津区的产业转移承接园区。“重庆的产业链太完善了,我们的客户长安、赛力斯都在重庆,就近布局能降低物流成本30%。”王建国说,重庆政府给予了2000万元的固定资产投资补贴,还提供了免费的标准厂房,大大降低了企业的投资压力。此外,重庆丰富的技能人才储备也让他很满意,企业招聘的新能源汽车零部件装配工,经过简单培训就能上岗,用工成本比东部地区低28%。2024年10月,企业生产基地正式投产,当年就实现产值5亿元,产品直接供应重庆本地车企,部分产品通过西部陆海新通道出口到东南亚国家。

  而东部某人工智能创业公司创始人刘洋,则选择将公司总部迁到成都郫都区的科创园区。“成都的科创资源太有吸引力了,我们的智能巡检系统需要大量的算力支持,国家超算成都中心帮我们解决了这个难题。”刘洋表示,成都政府给予了300万元的创业补贴,还为公司对接了多家投资机构,短短3个月就完成了2轮融资,总额达8000万元。成都的人才供给也让他惊喜,公司招聘的算法工程师和产品经理,大多是成都本地高校的毕业生,专业能力强且稳定性高。2024年,公司的智能巡检系统在成都的工厂、电站等场景得到广泛应用,当年实现营收1.2亿元,还与重庆的多家制造企业达成合作,将产品推广到重庆市场。

  这两个案例证明,产业转移新政下,企业的最优选择不是“二选一”,而是根据自身发展阶段和业务需求,选择最适合的城市布局。制造业企业适合在重庆布局生产基地,享受完善的产业链和低廉的成本优势;科创企业适合在成都布局研发总部,借助丰富的科创资源和人才生态实现快速成长。

  重庆方向:优先选择两江新区、江津区、永川高新区等产业转移承接园区。这些园区产业基础扎实、交通便利、政策优惠,适合布局汽车零部件、高端装备制造、电子信息制造等产业。

  政策利用:充分享受重庆的产业转移补贴、税收减免、厂房优惠等政策,降低投资和运营成本;借助西部陆海新通道,拓展东南亚、欧洲等海外市场,降低物流成本和运输时间。

  协同布局:可在成都设立研发中心,借助成都的科创资源提升产品技术含量,形成“研发在成都、制造在重庆”的协同格局,提升企业的核心竞争力。

  成都方向:重点布局天府新区、郫都区、高新区等科创园区。这些园区创新氛围浓厚、政策支持力度大、人才储备丰富,适合布局人工智能、低空经济、生物医药、电子信息等科创产业。

  资源对接:主动对接国家超算成都中心、天府实验室等重大创新平台,获取技术支撑和算力支持;参与成都的科创企业对接活动,拓展融资渠道和合作伙伴,加快企业成长步伐。

  市场拓展:借助成都广阔的消费市场,快速验证产品的市场需求和应用场景;与重庆的制造业企业建立合作关系,将技术产品转化为实际生产力,实现商业化落地。

  重庆:适合劳动密集型、资源依赖型初创企业。重庆的成本优势明显,政策支持力度大,能帮助初创企业降低运营成本,快速实现盈利。

  成都:适合技术密集型、创新驱动型初创企业。成都的创新氛围浓厚,融资渠道丰富,能帮助初创企业快速获取技术和资金支持,实现规模化发展。

  政策申报:两地都有丰富的创业扶持政策,初创企业可根据自身类型,申报相应的创业补贴、税收减免、场地支持等政策,降低创业风险。

  产业转移新政的落地,为成渝地区双城经济圈带来了前所未有的发展机遇。重庆凭借完善的制造业基础和开放通道,成为制造业企业西迁的首选地;成都依托丰富的科创资源和人才生态,成为科创企业集聚的新高地。两地的差异化承接模式,不仅推动了自身产业升级,更形成了协同发展的产业生态。

  随着产业转移的持续推进,成渝地区双城经济圈的产业竞争力将进一步提升。未来五年,预计成渝将承接东部产业转移项目超5000个,总投资超2万亿元,形成若干个世界级产业集群,成为国家战略腹地和关键产业备份基地。

  对于企业而言,产业转移不是简单的“搬家”,而是一次优化布局、提升竞争力的战略机遇。选择重庆,能享受制造业的成本优势和产业链红利;选择成都,能借助科创资源和人才生态实现创新发展;而选择成渝协同布局,则能实现“1+12”的效果。

  产业转移的浪潮已至,成渝的产业生态已日趋完善。你所在的企业是否有西迁计划?你认为重庆和成都哪个更适合承接你的企业?评论区聊聊你的看法!

  因为真正的四川不存在了,原来四川变成了三川,所以四川省应该改为三川,目前最能代表原四川文化的就是重庆[赞]